Тревожный экскаватор

 Экскаватор-снос

Константин Михайлов

Строительство здания Мосгордумы в охранной зоне памятников архитектуры нарушает градостроительные регламенты. Теперь в роли агрессивного инвестора выступает не частный предприниматель, а сама городская власть. 

Первым зримым и явным итогом выборов мэра Москвы для меня стали утренние сообщения с Абельмановской улицы – там принялись крушить экскаватором старинное здание монастырской гостиницы.

Монастырская гостиница

Казус эстетический заключается в том, что этот снос – часть проекта восстановления комплекса гостиниц Покровского монастыря (от здания сохраняется только один фасад, который встроят в новый обширный корпус). А казус политический — в том, что в середине августа, после первых протестов градозащитников, снос был остановлен. Как неофициально рассказывали, до выборов, по телефонной просьбе, «чтоб не будоражить». Как только выборы состоялись, а имя победителя было официально объявлено, экскаватор заработал вновь. Результат, с какого ракурса ни смотри.

Снос на Абельмановской, фото С.Мироненко

Экскаватор с Абельмановской подал отчетливый сигнал тревоги. Уже не за судьбу одного старинного дома – с ним к вечеру было покончено. Если городская администрация расценит 51,37% как индульгенцию всем новым (или старым, но временно замороженным) амбициозным идеям и проектам – дела исторической Москвы плохи, поскольку она то и дело оказывается препятствием для реализации амбиций. «Чтобы построить что-нибудь ненужное, надо снести что-нибудь ненужное».

К судьбе исторического города вскоре неизбежно придется примеривать политические ракурсы. Кампания по выборам в Мосгордуму, которые должны пройти уже следующей осенью, будет явно веселее, нежели предыдущая: к привычным партиям добавится «партия Навального», а «партию власти», скорее всего, во что-нибудь переформатируют. И всем этим партиям придется среди прочего формулировать, какой они видят градостроительную политику, как собираются сохранять историческое наследие, как создавать комфортную и уютную среду обитания своих избирателей.

Вопрос этот для претендентов на кресла в новую Мосгордуму будет совсем не абстрактным, потому что коснется лично каждого. Дело в том, что новое здание Мосгордумы само по себе является горячей точкой градостроительного конфликта.

Мосгордума, избранная в 2014 году, как уже неоднократно заявляли городские правители, должна начать работу в новой резиденции. Депутатов будет больше — значит, им надо больше кабинетов, больше помощников (снова больше кабинетов). В общем, решено было не скупиться и строить новое здание.

Новое место для городского парламента приискали неподалеку от прежнего – на Страстном бульваре, в бывшей усадьбе Гагариных, перестроенной в первой трети XIX века под Ново-Екатерининскую больницу по проекту знаменитого архитектора Осипа Бове. Больницу оттуда вывезли пару лет назад.

Поскольку усадьба – памятник архитектуры федерального значения, ломать ее не решились, зато присмотрели на краю владения три служебных больничных флигеля — два времен Бове, один 1930-х годов. В составе памятника они не числились, а если их снести, то можно расчистить территорию под новое административное здание.

Сопротивление экспертов на городской комиссии по градостроительству в охранных зонах было преодолено большинством голосов, большинство в комиссии составляют работники разных городских департаментов и управлений. Решение о сносе было вымучено 26 декабря 2012 года, а ранним утром 1 января 2013-го в ход были пущены экскаваторы. Торопились так, что не были даже оформлены необходимые для работ по сносу ордера ОАТИ (Объединения административно-технических инспекций Москвы). Когда город проснулся, на месте исторических домов была уже разровненная площадка.

Cнос дворовых корпусов Ново-Екатерининской больницы

За год-два до этих событий московские власти успели согласовать проект реставрации Ново-Екатерининской больницы под городской Дворец бракосочетаний. Этот проект предусматривал помимо прочего сохранение и реставрацию снесенных в новогоднюю ночь флигелей. Но когда в туманных перспективах Страстного бульвара замаячил силуэт нового здания Мосгордумы, городские власти сделали вид, что одобренного ими же проекта не существует, и заказали новый. Я не помню случая, когда для одного и того же памятника с разницей в три года делались бы два реставрационных проекта – и оба согласовывались.

К подвигам частных инвесторов, готовых смести с лица земли целый квартал ради доходных новостроек, в Москве давно привыкли. Но здесь особый случай: в роли агрессивного инвестора выступает сама городская власть, затеяв административную новостройку в охранной зоне памятников архитектуры.

Рядом с превосходным классическим дворцом должна вырасти 5-6 этажная коробка административного здания с подземными паркингами, конференц-залами, залами для приемов официальных делегаций и т.п. 45 депутатов и аппарат новой Мосгордумы должны разместиться на 18 506 кв. м., причем каждому народному избраннику полагается кабинет площадью 30 кв. м и комната отдыха площадью 15 кв. м. Кабинет председателя Мосгордумы вместе с приемной и служебными помещениями займет 176 кв. м., а четырем заместителям председателя потребуется 324 кв. м.

Можно и дальше перечислять, но масштаб предприятия понятен. ГУП «Московское имущество» уже заключил с ФГУП «Атэкс» ФСО России контракт на «выполнение работ по реставрации с приспособлением исторических зданий «Екатерининской больницы» (Дома Гагариных) под административное здание с элементами нового строительства на территории комплекса по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 15/29». Цена вопроса – три миллиарда сто семьдесят пять миллионов двести тысяч рублей.

То, что эта прекрасная инициатива противоречит заявленным самой же властью принципам «новой градостроительной политики» (новое строительство в центре ограничить, новых строек не начинать), — это еще полбеды. На территории охранной зоны на Страстном бульваре действуют градостроительные регламенты, утвержденные Правительством Москвы еще в октябре 2010 года, которые категорически запрещают здесь и изменение сложившейся застройки (т.е. снос), и новое строительство.

Но стройка идет вовсю – на месте снесенных зданий летом 2013-го был вырыт котлован, сейчас он уже залит бетоном. Городские власти наплевали и на закон, запрещающий новое строительство в охранных зонах, и на собственные постановления.

Стройка на территории Ново-Екатерининской больницы

И самое забавное, что они не стесняются в этом признаваться. Недавнее письмо из Мосгорнаследия, пришедшее в «Архнадзор», откровенно повествует: «В объединенной охранной зоне предполагается строительство 5-этажного (с техническим этажом) административного здания Московской городской Думы высотой 24, 30 м. Градостроительно-земельной комиссией города Москвы (п. 68 протокола от 4 апреля 2013 г. № 11) в отношении объекта капитального строительства для размещения Московской городской Думы по адресу Страстной бульв., д. 15/29, стр. 3, 4, 8 в рамках проекта режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Садового кольца от улицы Тверской до Цветного бульвара одобрены следующие параметры: максимальная высотная отметка — 24 м, общая площадь — 18180 кв. метров».

Заметим, ГЗК, возглавляемая Сергеем Собяниным, принимает решение «в рамках проекта» регламентов, который пока еще только проект, не имеющий никакой юридической силы. А действующие градрегламенты, утвержденные постановлением Правительства Москвы, просто игнорируются.

Беззаконие, за которое город еще и заплатит больше 3 млрд рублей, – сомнительный подарок к началу новой избирательной кампании в Москве. А новый городской парламент, в буквальном смысле слова построенный на беззаконии, уже будет не казусом, а просто нонсенсом — что эстетическим, что градостроительным, что политическим.

Опубликовано Газета.Ru

Распечатать статью Распечатать статью

5 комментариев

Ну, что здесь ещё добавить? В последние годы к выборам в кач-ве "предвыборных" мер принимаются и обещаются только самые ужасающие и ухудшающие жизнь людей предложения. Правило жизни: как выборы - жди очень неприятных изменений. Так, что последнее - в сложившемся ключе выборного поведения. Кстати, на нашем изб.уч-ке 8-го числа сего месяца 2013 года избирателям выдавались НЕЗАВЕРЕННЫЕ (не соответствующие федеральному и московскому законодательству) бюллетени, т.е. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ. То же было и на выборах в МГД в 2009г. - ещё при прежнем мэре. А ведь на федеральных выборах 2011-12гг. бюллетени были заверенные. И даже бюллетень с мундепами - то же был заверенный (т.к. выдавался в день федеральных выборов в 2012г.?). А на выборах мэра в 2013г. бюллетени оказались незаверенные, как на выборах в МГД в столь грустно памятный градозащитникам 2009г. Значит ли это, что ИзбирКом, непредоставляя заверенные бюллетени избирателям, просто бойкотирует (непризнаёт?) городские выборы?
Очень грустно читать обо всём этом. Очень. Но что-то надо делать. Может, написать письмо президенту? Он и Собянин - одна команда, это понятно, но он должен будет как-то отреагировать на письмо. Если ему плевать на Архнадзор, может, написать от имени какой-нибудь организации? Мин. культуры, например, или какой-нибудь в этом роде. Ломать то, что дорого жителям - это позор, но за нарушение закона мэрия должна ответить. Президент ОБЯЗАН следить за исполнением закона его подчинёнными. Ему надо настойчиво указать на то, что нарушение имеет место. Очень настойчиво и красноречиво, и он не имеет право отмалчиваться. Может, на ТВ заявить? В следующую Мосгордуму надо баллотироваться Архнадзору. Надо выставлять свою кандидатуру. Не знаю, как это делается, может, от какой-нибудь партии, но нужно обязательно. Сколько можно терпеть этих алчных пришельцев?!
Относительно предмета - Ново-Екатерининской б-цы: УК РФ, статьи 286, 292, 330, 159, 243, 243.1, 243.2
Немного не в тему, но коротко. В Сергиевом Посаде сейчас проводятся реставрационные работы. В Следующем году у них юбилей. Почти весь монастырь в лесах. Сразу, одним разом, как бы вдруг, закрыли всё лесами. Работы ведутся питерской строительной компанией Балтстрой. Сегодня мы видели стоооооооолько строителей! Не знаю, может, сотню, может, две. Видимо, шли на обед стройными рядами. У меня сразу возник вопрос: что, в Москве или Московской области нет своих строителей? Они там не только храмы красят, но и весь камень перекладывают на всех дорожках и площадках, хотя он был, вроде, вполне нормально выложен.
Сергей Гаврилов больше года назад   Изменить
Елена, в Сергиевом Посаде, в Новом Ирусалиме, на Соловках, в Изборске - везде, где привлекается для работ Балтийская строительная компания и ей подобные, самым острым вопросом является организация распила бюджетных стредств, а не сохранение историко-культурного наследия. Московские компании типа СУ-155 не намного лучше: http://gavrilovsa.livejournal.com/ Изборск: http://gubernia.pskovregion.org/number_642/01.php

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *