Международная защита Зарядья и отечественные реалии

DSCN6889

Эксперт ЮНЕСКО о планах по сносу доходных домов и строительству гостиницы в Зарядье: необходимо «избежать физической подмены или радикальной архитектурной трансформации существующего комплекса зданий на Варварке, 14, который является последним свидетельством подлинной исторической городской ткани, утраченной в этом районе».

В середине июля 2015 г. Москву посетила консультативная миссия Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ICOMOS/ИКОМОС). Основной задачей международного эксперта стало ознакомление с проектом масштабных строительных работ в буферной зоне Московского Кремля как объекта Всемирного наследия.

Необходимо было ознакомиться с проектом устройства в Зарядье парка с филармонией, «парящим» мостом и гигантской гостиницей на месте исторических домов по Варварке, 14. Результатом стал увесистый отчет миссии ИКОМОС о влиянии нового строительства в Зарядье на выдающуюся универсальную ценность объекта Всемирного наследия «Кремль и Красная площадь», включенного в список ЮНЕСКО в 1990 г.

В тексте отчета содержатся многочисленные рекомендации как по самому проекту, так и по усилению правовой защиты буферной зоны Кремля и приведению градостроительной деятельности в ней в соответствие с международным законодательством. Особое внимание уделено проблеме сохранения доходных домов по Варварке, 14, оказавшихся под угрозой сноса в связи с планами частного инвестора по строительству многофункционального комплекса с гостиницей.

03

Зарядье на плане c обозначением  границ охранной зоны Московского Кремля как объекта Всемирного наследия и его буферной зоны (красный контур). Здесь и далее приводятся фрагменты иллюстративной части отчета миссии ИКОМОС.

 

Еще в конце ноября 2015 г. отчет ИКОМОС был направлен российской стороне, в том числе попал на стол и городским властям. Однако широкой общественности содержание рекомендаций международной экспертизы (во многом повторяющей то, о чем уже давно говорят российские градозащитники) так и осталось неизвестным. Впервые об озабоченности Комитета Всемирного наследия проблемами Зарядья было сказано публично на заседании Президентского совета по культуре 25 декабря 2015 г. Тогда же координатор «Архнадзора» Константин Михайлов передал президенту РФ материалы миссии ИКОМОС. Считаем, что настало время обнародовать основные выводы и рекомендации этой международной экспертизы.

Несмотря на то что подготовка к созданию парка в Зарядье началась еще в 2012 г., а в 2013 г. прошел международный конкурс на проект парка, Комитет Всемирного наследия был официально извещен о «проекте реконструкции Зарядья» лишь в июле 2015 г., когда на территории уже вовсю велись работы. О том, что именно за проект реализуется в Зарядье, Комитету сообщено не было. Лишь по приезде в Москву эксперт выяснил, что речь идет не только о реконструкции зданий, но и о «радикально новом строительстве и реконструкции района». В отчете особо отмечено, что «в российском контексте содержание понятия «реконструкция» гораздо шире и включает в себя также строительство целых районов». Заметим от себя, что этим безразмерным словом со времен Лужкова и по сей день регулярно прикрывается снос исторических зданий.

В отчете миссии ИКОМОС перечислены утраты, которые Зарядье понесло в XX веке, когда были разрушены большая часть Китайгородской стены, церковь Николы Мокрого и другие уникальные храмы и сооружения. Подверглись уничтожению историческая планировка и градостроительная среда всего района, за исключением комплекса доходных домов на Варварке, 14, который, как подчеркнуто в отчете, не имеет достаточной юридической защиты, несмотря на признанную культурную ценность как единственный сохранившийся фрагмент средовой застройки Зарядья и «активный элемент исторической структуры, формирующей пространство Старой площади».

историческая структура Зарядья

Градостроительная структура Зарядья начала XX в. Цветом выделены сохранившиеся здания.

 

Ценнейшие памятники по Варварке и церковь Зачатия св. Анны находятся под охраной государства, однако, как указывает эксперт, историко-культурный опорный план района «является неполным и не дает ясного представления о подлинных культурных ценностях, которые должны учитывать будущие строительные проекты в этом районе. План показывает лишь ограниченные зоны вокруг изолированных федеральных и региональных памятников…, не оценивает подлинного значения охраняемой исторической целостности улицы Варварка: церквей, Знаменского монастыря, гражданских зданий, комплекса по Варварке, 14. Необходимо рассматривать их не как ряд отдельных элементов, но как единое целое, которое имеет свой собственный масштаб, форму и органическую связь. Необходимо защитить эту связь во всей полноте…».

Отдельно сказано об отсутствии на плане следов уничтоженной исторической планировки и снесенных памятников (в частности, фундамента церкви Николы Мокрого); о необходимости учитывать историческую топографию района и исторические зрительные оси. Уделяется внимание и проблеме изучения и демонстрации сохранившихся фрагментов Китайгородской стены, находящихся под угрозой «гипотетической реконструкции».

археологические объекты

Карта расположения архитектурных и археологических объектов Зарядья, предоставлявшаяся участникам конкурса на проект парка в 2013 г. Рисунок Николая Аввакумова.

 

Безусловно одобряя факт проведения в Зарядье археологических раскопок, эксперт ИКОМОС видит и здесь ряд серьезных проблем: «По-прежнему нет комплексного археологического кадастра района, описывающего структуру и археологические особенности, которые могут быть объектом защиты. Ускоренный процесс проектирования и застройки объекта ведет к недостаточной координации строительства с потребностями исследования и сохранения археологических объектов. Существует риск дальнейших утрат культурного наследия. Например, обнаруженные фундаменты южной части стены находятся под угрозой из-за проектов расширения набережной… Несмотря на существование общей защиты культурного слоя Китай-города, отсутствует индивидуальная защита обнаруженных археологических памятников».

проект Diller

Проект-победитель конкурса 2013 г. на лучший проект парка в Зарядье (консорциум Диллер Скофидио+Ренфро).

 

Переходя к рассмотрению выигравшего в конкурсе проекта парка «Зарядье», эксперт подчеркивает, что остается неизвестным, насколько строители будут следовать проекту-победителю: «Миссии сообщили, что первоначальный проект будет соблюден на 90%. Однако это утверждение никак не увязывается с новым макетом парка «Зарядье», представленным миссии. Этот макет, даже если он следует концепции, представленной на конкурсе, демонстрирует эволюцию первоначального проекта, в частности, серьезные изменения в проектах гостиницы и филармонии».

новый макет

новый новый макет

Эволюция изменений в проекте вызывает опасения: искусственный ландшафт может стать препятствием для визуального восприятия объекта Всемирного наследия. Сравнительный анализ миссии.

 

Особое внимание уделено проекту гостиницы на Варварке, 14. Кратко описав историю строительства и перестроек расположенных на участке исторических зданий, эксперт отмечает, что «несмотря на изменения, комплекс имеет культурную ценность, которая требует правовой защиты. Проект победителя конкурса принимал во внимание эту ценность и сохранял структуру комплекса (планировалась лишь невысокая пристройка на западной стороне)».

Однако строить гостиницу собираются по другому проекту, разработанному российским архитектурным бюро (ТПО «Резерв»). Этот проект «предусматривает полный снос существующих зданий. Комплекс будет выстроен заново, при этом подвергнется существенной трансформации: радикальному изменению западного, южного и отчасти восточного фасадов, в сильном контрасте с подлинным комплексом. Подобного не должно случиться со зданиями, которые являются единственным сохранившимся фрагментом подлинной исторической застройки района и активным элементом исторической структуры»…

гостиница и св георгий

Новый макет парка демонстрирует, что проектируемая гостиница вступает в конфликт  с расположенным рядом храмом Св. Георгия на Псковской горке.

 

Желание увеличить объем гостиницы ведет к превышению габаритов по сравнению с подлинным комплексом зданий. Высоту гостиницы предполагают увеличить на два этажа (миссия была проинформирована о том, что, по условиям соглашения, требуется еще большая высота), в то время как объем значительно расширяется на запад, к церкви Георгия Победоносца на Псковской горке. Исследования, проведенные миссией, показали, что в этом случае комплекс войдет в конфликт со всем ансамблем ул. Варварки и с церковью Георгия Победоносца на Псковской горке, чей силуэт ранее доминировал. В проекте, среди множественных визуализаций, отсутствуют те, которые бы показывали взаимосвязь зданий по всей улице…

еще гостиницагостиница

Проект гостиницы на Варварке, 14, включая предложение по реконструкции исторического здания 1897 г.

 

Что касается предложения восстановить трехэтажный фасад здания страховой компании «Якорь», миссия считает, что в принципе, это возможно, так как имеется полная информация о фасаде и сохранились первоначальные планы. Но восстановление не будет адекватным в контексте предлагаемой радикальной трансформации комплекса».

фасад Якоря

Фасад дома страхового общества “Якорь” 1897 г. на Варварке до перестройки.

Варварка 14 внутренний двор

Варварка, 14: недоступный для горожан внутренний двор комплекса. Фото сделано экспертом во время миссии.

 

Подвергнут критике и разработанный тем же российским архитектурным бюро проект филармонии, принципиально отличный от решения, предложенного победителем конкурса: «Чрезмерная вместимость концертного зала (1500-1700 мест) привела к изменению габаритов здания, которое перестало гармонично вписываться в ландшафт. … С упрощением геометрии его прозрачной «коры» теряется ландшафтная элегантность, предполагавшаяся конкурсным проектом. … Решение переместить здание к западу (по сравнению с конкурсным проектом) несомненно приведет к возникновению визуального препятствия для восприятия объекта Всемирного наследия и улицы Варварка. Кроме того, это перемещение и увеличение размера здания будут иметь негативное влияние на восприятие расположенной неподалеку церкви Зачатия св. Анны».

габариты филармонии

Из-за увеличения размеров филармонии ее будет трудно деликатно вписать в ландшафт.

кора филармонии

Покрытие холма “корой” в соответствии с проектом здания филармонии.

 

Отдельно затрагиваются в отчете миссии и более общие вопросы: недостаточная проработанность режимов охранной зоны Кремля, принятых постановлением московского правительства еще в 1997 г., а также проблемы сопряжения российского законодательства, в котором, в частности, до сих пор отсутствует понятие “буферной зоны” объекта Всемирного наследия, с международными правовыми актами.

Имея в виду большую ценность результатов международной экспертизы для сохранения исторического центра Москвы, приводим полностью раздел отчета ИКОМОС, содержащий выводы и рекомендации миссии.

Выводы и рекомендации миссии

 

Учитывая драматичное историческое развитие Зарядья, миссия положительно оценивает подход по сохранению района, применяемый до настоящего времени после придания Объекту статуса объекта всемирного наследия (имеется в виду Кремль и Красная площадь, далее в тексте «Объект». — Прим. ред.).

Этот подход выражается в форме:

— установления специального статуса, определения границ охранных зон, специальных режимов для района как части буферной зоны Объекта всемирного наследия, работы по сохранению памятников, постоянных археологических раскопок (с 1940) и все возрастающего внимания к приоритетной роли Объекта. Без сомнения, снос в 2006 году сильно диссонировавшей гостиницы «Россия» — это явное признание важности Объекта и его выдающейся универсальной ценности.

Идея парка может рассматриваться как новое подтверждение значимости Объекта. Освободившись от интенсивной застройки, Зарядье еще лучше сольется с панорамой Объекта, создаст обрамление из зелени, что позволит подчеркнуть его величие и визуальное доминирование.

Миссия считает, что предложенный проект, в целом, окажет положительное воздействие на выдающуюся универсальную ценность Объекта, которая имеет приоритетное значение.

С другой стороны, миссия придерживается мнения, что, оценивая воздействие реализуемого проекта на Объект, необходимо учитывать его влияние на собственный культурный потенциал Зарядья. Этот район должен рассматриваться как показательный для истории Москвы и наиболее тесно связанный с Объектом. Речь не идет о создании просто какого-то парка, который может быть создан в любом месте России, речь идет о создании парка «Зарядье», который сохранит культурную идентичность района, дух места и свою связь с Объектом, с учетом исторической планировки и архитектурных доминант.

deplacement

Перемещение филармонии к западу (по сравнению с конкурсным проектом) и появление второго холма могут создать препятствие для визуального восприятия объекта Всемирного наследия, а на юге — ансамбля сооружений Варварки. Сравнительный анализ по результатам миссии.

 

С учетом изложенного, миссия привлекает внимание к некоторым недостаткам, имеющимся в современной системе мер и правовых механизмов охраны квартала:

  • · недостаточность статусов и специальных режимов правовой защиты;
  • · отсутствие археологического кадастра и координации между археологическими раскопками, консервацией и новым строительством;
  • · неполнота историко-культурного опорного плана;
  • · неразработанность инструментов сохранения, развития, управления.

Устранение этих недостатков позволит лучше использовать преимущества проекта парка, принятого для данного района.

Принимая изложенное за основу, миссия детально проанализировала три проекта, касающиеся района Зарядья:

  • Общий градостроительный план района (проект парка);
  • Архитектурный проект гостиницы (Варварка, 14);
  • Проект филармонического концертного зала.

Эти три проекта находятся в процессе разработки, что подтверждает актуальность настоящей миссии.

comparaison

Сравнительный анализ покрытия холма зданием филармонии ( “корой”) в конкурсном проекте (под голубым цветом)  и ныне разрабатываемом  (под красным цветом).

 

Учитывая историческое развитие района, существующую нормативную базу и механизмы охраны, а также изложенную оценку проектов, миссия предлагает следующие рекомендации:

1. Рекомендации по системе мер юридической защиты

 

1.1.Реализовать решение 39 сессии Комитета всемирного наследия для скорейшего принятия и введения в действие уточненных и детализированных режимов охраны Объекта и его буферной зоны. Что касается режимов охраны в районе Зарядье, миссия рекомендует следующее:

А) режимы должны соответствовать проекту парка, принятому для данного района;

B) гарантировать сохранение планировки, рельефа, ценных элементов, образующих городскую структуру;

С) обеспечить консервацию, исследование и экспонирование ценного археологического наследия;

D) исключить возможность гипотетического воссоздания утраченных памятников в отсутствие полной и детальной документации на эти памятники, в соответствии с пунктом 86 Руководства.

1.2.Создать археологический кадастр зоны, обеспечить координацию процессов: археологические раскопки – консервация – новое строительство.

1.3.Составить исчерпывающий историко-культурный опорный план зоны. По этому пункту миссия рекомендует следующее:

А) оценить целостность ансамбля зданий по улице Варварка, чтобы сохранить масштаб застройки и силуэт улицы;

B) определить характерные элементы и историческую структуру квартала: границы кварталов, историческую трассировку, визуальные оси, доминирующие архитектурные элементы, оригинальную топографию, масштаб, панорамы и т.д.;

С) интегрировать археологические объекты, учитывая возможности их консервации, исследования и экспонирования.

1.4.Повысить статус правовой охраны района, чтобы защитить связи, целостность ансамблей, подлинные свидетельства исторической структуры, открытые археологические фрагменты. Миссия считает правильным придание охранного статуса комплексу по ул. Варварка, 14.

1.5.Разработать новые инструменты сохранения, развития и управления районом, такие как генеральный план сохранения и план управления.

1.6.В соответствии с решениями Комитета Всемирного наследия создать механизм реализации в соответствии с параграфаом 172 «Руководства» (Руководство по осуществлению Конвенции Всемирного наследия. — Прим. ред.) применительно ко всем новым проектам строительства в данном районе, проводить оценку влияния таких работ на культурное наследие.

mission

Миссия провела исследование воздействия проекта гостиницы на ансамбль улицы Варварки. Нижняя схема: актуальное состояние ансамбля — план и силуэт улицы. Верхняя схема: увеличение первоначальной высоты и габаритов гостиницы, без сомнения, входит в противоречие с масштабом и силуэтом существующего ансамбля (экспертный анализ).

 

2. Рекомендации по градостроительному общему плану района

 

2.1.Создать как можно скорее общий план для всей территории района для недопущения утверждения архитектурных концепции отдельных зданий, противоречащих общей градостроительной идее.

2.2.Обеспечить последовательную реализацию проекта, выбранного для данного района по результатам конкурса, а именно:

А) обеспечить визуальное раскрытие Объекта без препятствий для его восприятия со стороны искусственного ландшафта;

В) гарантировать зрительное восприятие ансамбля улицы Варварка из других точек района. Для этого продумать возможность перемещения, по мере возможности, холма с филармонией к востоку (как это предлагал проект, представленный на конкурс), а также отказаться от второго холма на западе;

С) интегрировать общественные пространства парка в недра парка методом заглубления, таким образом, чтобы они были как можно менее заметны.

2.3.Проект должен полностью учитывать культурно ценные объекты квартала согласно полному базовому культурно-историческому плану (см. рекомендацию 1.3). Таким образом, миссия придерживается мнения, что парк Зарядье должен представлять культурный потенциал, присущий данному району.

2.4.Что касается подходов к археологическому наследию и историческим контекстным связям, утраченным в районе, то генеральный план позволит их сохранить, исследовать и экспонировать согласно духу Международной хартии ИКОМОС по интерпретации и презентации культурного наследия (Квебек, 2008).

2.5.Генеральный план должен быть передан на рассмотрение в Центр Всемирного культурного наследия, с приложением анализа воздействия на выдающуюся универсальную ценность Объекта и на культурное наследие района.

3. Рекомендации по проекту гостиницы

 

3.1.Избегать физической подмены или радикальной архитектурной трансформации существующего комплекса (Варварка, 14), который является последним свидетельством подлинной исторической городской ткани, утраченной в этом районе.

3.2.Новый проект не должен превышать габаритов существующего комплекса, согласуясь с масштабом и силуэтом ансамбля на улице Варварка, а также с расположенной рядом церковью св. Георгия на Псковской горке.

3.3.При соблюдении этих условий возможно воссоздание оригинального фасада трехэтажного здания общества «Якорь» на улице Варварка, на основании архивных планов, сохранившихся с 1897 года.

3.4.Представить проект в Центр Всемирного культурного наследия на рассмотрение, с приложением анализа воздействия на улицу Варварка и на культурное наследие в районе.

analyse

Визуально-ландшафтный анализ показывает, что перемещение филармонии на запад (под красным), а также увеличение ее габаритов могут создать визуальное препятствие для восприятия объекта Всемирного наследия, а в южном направлении — ансамбля улицы Варварки. Возможен также конфликт с находящейся поблизости церковью Зачатия св. Анны.

 

4. Рекомендации по проекту филармонии

 

4.1. Разработать проект в соответствии с духом рекомендаций в отношении последовательной реализации проекта парка (см. рекомендацию 2.2).

4.2. Как можно незаметнее интегрировать здание в пейзаже. Максимально незаметно укрыть здание в ландшафте, уменьшая его габариты и избегая зрительных преград для восприятия Объекта и ансамбля улицы Варварка. Филармония не должна выглядеть как здание, согласно первоначальной идее конкурсного проекта, но должна быть частью паркового ландшафта.

4.3. Подумать над возможностью переместить здание к востоку, ближе к Китайгородской стене (как это предусмотрено конкурсным проектом) и уменьшить вместимость зала.

4.4. Проект представить на рассмотрение в Центр Всемирного наследия, с приложением анализа воздействия на улицу Варварка и на культурное наследие в квартале.

3 комментария

Завьялова Н.И. больше года назад   Изменить
Всвязи с вышеизложенным! Как бы нам ПОЗНАКОМИТЬСЯ С Проектом зон охраны Кремля, разработанным НПО-39 НИИПИ Генплана г. Москвы (архитектор Соловьёва Е.Е.) Ведь он рассматривался в закрытом режиме в ЦС ВООПИК осенью 2015 г. на секции "Градостроительного регулирования" (руков. Щенков А.С.), никого более не допустили. Как нам известно, ПЗО ничего нового не превнёс, только ухудшил. Мы неоднократно запрашивали ПЗО, но тщетно - и от СА, и от секции "Ландшатно-архитектурных комплексов и ист.-культ. запов." НМС, и от МГО ВООПИК и МООО ВООПИК. Минкультуры (Цветнов) ПЗО не предоставили! Завьялова Н.И., кандидат архит., член секции "Ландшафтно-....."
Сохранение ландшафта близкого к изначальному принципиально важно для восприятия уникального ансамбля Кремль-храм Василия Б.-Варварка. Низменный характер Зарядья позволяет Кремлёвскому ансамблю раскрыться в полную силу. Ряд храмов и палат по Варварке совершенно уникален для Москвы, передаёт дух допетровского времени. Филармония, искусственный холм и мост в никуда совершенно лишние тут вещи. Особенная неуместность этого очевидна ввиду разворачивающегося кризиса - правительство режет бюджет, а тут сотни млн. дорожающих долларов бросают на чьи-то глупые фантазии и амбиции. Предложение парка президентом - одно из лучших градостроительных решений в Москве за последние 20 лет. Зачем извращать отличную идею? В Москве есть масса мест для реализации идеи футуристического парка - ЗИЛ, АЗЛК, СиМ... Зарядью же необходимо вернуть его роль Кремлёвского предместья. Для этого не надо много денег.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *