Архнадзор

Заявление Общественного движения «Архнадзор»

В нашем заявлении «Реновация и градозащита» от 1 июня мы предложили федеральному и региональному законодателю установить, что постройки, не относящиеся к «периоду индустриального домостроения», здания авторской (индивидуальной, образцовой, экспериментальной) архитектуры не подлежат реновации и не включаются в ее программы, если реновация понимается как снос. Мы также призывали Правительство Москвы исключить здания авторской (индивидуальной, образцовой, экспериментальной) архитектуры из перечней реновации и не допускать голосования по их включению в программу.

Мы почти ежедневно расширяем опубликованный тогда же список домов из числа предложенных мэрией для голосования, снос которых привел бы к утрате целых пластов архитектуры и истории города. Сегодня в нашем перечне уже более 450 домов, включая дореволюционные доходные дома, здания эпохи конструктивизма, многочисленные «сталинки» и даже ценные градоформирующие объекты (подлежащие сохранению объекты исторической среды в терминах Федерального закона 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…»). Учитывая же, что фактически любой многоквартирный дом может стать кандидатом на включение в программу реновации по инициативе общего собрания собственников, этот список неизбежно продолжит пополняться.

Первомайская, 128/9: по данным Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации на общем собрании собственников принято решение о включении в программу

За прошедшие три недели состоялись второе и третье чтения законопроекта о реновации в Государственной думе; текст направлен в Совет Федерации.

Принятое нижней палатой в третьем чтении определение реновации ограничило её двумя видами многоквартирных домов, а именно: домами первого периода индустриального домостроения – и домами, «аналогичными им по характеристикам конструктивных элементов».

При этом дома первого периода индустриального домостроения определены как «многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 годы, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий».

Однако второй вид – «аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов дома» – не определен никак. В отсутствие четкого технического или хронологического определения к таким домам можно при желании отнести любые здания, в том числе обладающие исторической и культурной ценностью.

Первая часть определения «реновации», предложенная федеральным законодателем, автоматически выводит из-под угрозы сноса произведения авторской архитектуры любого периода. Напротив, злоупотребление второй частью определения приведет к многочисленным судебным искам против Правительства Москвы жителей «крепких сталинок» и более ранних домов, вовсе не аналогичных «хрущевкам» по «характеристикам конструктивных элементов», но оставленных в программе реновации под этим надуманным предлогом.

Общественное движение «Архнадзор» призывает Совет Федерации Федерального собрания отклонить формулировку законопроекта: «аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов дома», а президента – не подписывать закон с такой формулировкой.

Кроме того, мы убеждены, что здания авторской архитектуры, не являющиеся объектами культурного наследия, требуют отдельного внимания и законодательного регулирования, защиты от физического уничтожения. Увы, действующее законодательство об охране объектов культурного наследия не распространяется на объекты исторической среды, правовые механизмы защиты таких домов отсутствуют.

Применительно к реновации, мы предлагаем ввести в закон и в подзаконные акты прямые нормы о невозможности сноса таких объектов, а также о невозможности голосования жителей по сносу таких объектов.

Решения о сохранении произведений авторской архитектуры путем реконструкции, модернизации, капитального ремонта должны приниматься органами государственной власти города Москвы на основании технических заключений и результатов историко-культурных исследований.

Предлагаемая норма может звучать так: «Многоквартирные дома, являющиеся ценными градоформирующими объектами, иные многоквартирные дома, относящиеся к дореволюционному и советскому периодам жилищного строительства; являющиеся произведениями авторской (индивидуальной, образцовой, экспериментальной) архитектуры либо объектами, представляющими мемориальную ценность, подлежат сохранению, реконструкции и модернизации. Снос указанных объектов не допускается».

Приложение:

Дополненная таблица объектов авторской (индивидуальной и образцовой) архитектуры, предложенных к «реновации» Правительством Москвы (по состоянию перечня на 21.06.2017)

___________

UPD: дополненная карта объектов авторской (индивидуальной и образцовой) архитектуры, предложенных к «реновации» Правительством Москвы. Подготовлена «Коммерсантом» на основе базы адресов, собранной «Архнадзором».

Продолжение сериала:

Реновация и градозащита – 3, списки ценных домов по результатам «инициативного» голосования жителей.

 Распечатать статью

Опубликовано 22 июня 2017 в 10:15. Рубрики: Городская трибуна, Другое.
RSS лента комментариев к этой записи. Вы можете оставить комментарий, или трекбек с Вашего сайта.